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第五章 试点地区（第2页）

“而产业的发展离不开人才，技术储备，尤其是新兴产业发展对人才的要求越来越高，这其中做的最好的就是姆贝亚市，是东非科教和产业结合的典范，如果没有科教事业的高度发达，那哈拉雷市早就超越姆贝亚市成为东非内陆地区最发达的城市了。”

哈拉雷市作为波西米亚省省会，重工业规模排在东非第一，同时是东非内陆第一大城市，但是其产业价值远不及姆贝亚市。

姆贝亚市目前是东非的科研中心，教育上相对薄弱，以前在教育事业排在第一的是索加市。

而在莱茵市对第一镇市和索加市的教育进行拆分之后，莱茵市已经成为东非全国的教育中心，并且这种优势还会继续扩大。

“所以达累斯萨拉姆市的产业转型，离不开科教事业的爆发，而达累斯萨拉姆市本身是达不到这一点的，但是第一镇市和索加市有，这就形成了资源的整合优化。”

“同时第一镇市和索加市也需要达累斯萨拉姆市的产业资源，这样可以缓解达累斯萨拉姆市的土地，交通和人口等压力。”

也就是预防大城市病，达累斯萨拉姆市属于东非最典型的大城市，城区人口超过七十万，而这对于城市土地，饮用水，社会治安，教育医疗资源等等都提出了较高要求。

当然，这并不意味着东非要完全限制大城市的发展，城市的一个作用就是节约公共资源，减少空置率。

就拿以前的第一镇市来说，其城市虽然规模小，所以在城市建设中浪费严重，尤其是如今人口大量减少后，大量建筑和土地闲置，而达累斯萨拉姆市的土地和人口压力较为紧张，所以两者可以形成互补。

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当然，城市发展模式各有优劣，大城市有大城市的优点，小城市有小城市的优点，而城市群就是东非政府在东非一五计划中的一次尝试。

也就是通过城市群模式，综合大城市和小城市的优缺点，如果这条路行的通，那未来东非城镇化的重点肯定是围绕城市群建设来进行。

作为一个新兴国家，东非政府的工作重心，已经从过去的农业建设彻底转入到工业建设，而相对应的，将原本农业人口转变为城镇人口也就是东非政府必然要做的事。

而城镇化率提高，也就是城镇人口增加的过程，在这个过程中，城市建设是关键，而小城市模式显然是走不通的，只有大城市和城市群两条路具有可行性。

东非不可能要求每个区域都发展城市群，就比如蒙巴萨那种周边没有什么城市的地方，而如果达累斯萨拉姆市城市群实验成功的话。

下一步东非会在中部，以莱茵市为中心建设莱茵市城市群，西部建设西海岸城市群等城市群。

这也是恩斯特的主要目的，工业发展最忌讳单打独斗，没有分工协作，大工业生产活动就不可能形成。

而城市群建设也要求东非进一步在全国交通基础的框架上，细化区域间交通网络，这也代表着东非新一轮基础建设的开始，就像树木先生长出主干，然后才能进一步枝繁叶茂一样。

实际上在九十年代东非公路和铁路建设中，对于支线交通的建设就已经和干线达到同等规模，而今东非交通干线除了水运以外，已经比较完善，欠缺的正是支线建设。