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平州,辽西郡
吕颂梨回到平州之后,首先是贴出招贤榜,招揽各类人才,此事交给陈阅负责。
陈阅因其过目不忘的本领,吕颂梨直接拿他当人力资源管理大师来用。
接着,她便开始搭设新政框架。
大黎的背景和魏晋南北朝时期相仿,在基层管理上,仍旧沿袭汉代的乡里制度。
汉代的乡里制度,包括乡、亭、里三种机构。
乡一组是县以下关键的地区性行政管理单位,设有有秩、三老和游檄等职位。
有秩又叫啬夫,是乡里的主事长官,其需知民善恶、为役先后,知民贫富,为赋多少。有时还会设置乡佐,作为副手专门掌管税收。
三老负责教化乡民。
游檄负责乡里的治安。
亭是在城池和交通要塞才会设置,亭有亭长、亭佐、亭侯、求盗、亭父等官员。这些人员由县尉管辖,主要负责追捕盗贼。
而里一级是最基本的管理单元,每里有一百户人家,设里正。
伍是最基层的住民编制单位,五户为一伍,每伍设伍长,也叫伍老。
吕颂梨想了想,先在辽东书院增设农学院、工学院、医学院和军事学院。
然后再增添村委会和居委会、妇联,成立卫生院,建立慈幼局,开办学堂,开办扫盲班。
这些基层机构的建立,会让新政和群众建立更紧密的联系。
除了卫生院因人手不够,暂时没办法展开之外,其他的,都可以开展。她将昌黎、侯城、房县、龙城等五个县划为第一批试点的县镇。
村委会和居委会的成立,可以很大的程度能解放衙门,一些民事纠纷可以通过他们调解来解决,可以有效地节省人力资源。
妇联也很重要,不管哪里,男女都各占一半呢,还有孩子,应当设有专门解决女性以及孩童问题的衙门。
而且,妇联和卫生院等的负责人,吕颂梨心里已经有了人选。
这晚,吕颂梨准时回家用晚饭。
等用过饭,侍女们将碗筷撤下去后,吕颂梨才对秦母说道,“娘,我有件事想和您说。”
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