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地方上的黑旗会数目众多,现在全部归衙门管,这定位成什么身份则是很大的问题。
“这个很简单。”
张云川笑着解释说:“即日起,在县衙以下的各村镇,对百姓进行重新的登记造册,实行保甲制度,以便于管理。”
“保甲制度?”
众人都是满头雾水。
这大将军嘴里说出的新名词太多了,他们都快麻木了。
张云川继续解释说:“每一户百姓设立户长一人,由本户百姓主事之人担任。”
“每三十户百姓组成一个甲,设立甲长一人,由划归后的黑旗会成员担任甲长。”
“每三甲组成一个保,设立保长一人,由划归后的黑旗会成员担任保长。”
“这些划归官府管辖的黑旗会成员,从此脱离黑旗会,成为官府的正式吏员。”
“以后依据功劳大小,定期在各保甲内部进行轮换调任,甚至可以升任县尉、主薄等要职。”
“这所有的俸禄,依照官府吏员的级别发放。”
张云川的这一次改革,直接是将官府的权力触角,直接深入到了乡村地区。
与此同时,这一批被划归官府管辖的黑旗会成员,也正式拥有官府的身份。
他们不再是以往一个地方上的力量,而是成为官府的一部分。
他们只要好好干,那就能从甲长升任保长,然后去县衙任职,甚至可能以后当县令,当知府。
在张云川的设想中,以后要提拔重用一些官员,要更加侧重使用这些从底层上来的人。
因为他们和百姓打交道多,知道民间疾苦,在做出一些决定的时候,就不会想当然的拍脑袋做决定。
当然,为了加强这些人的能力提升,他们以后还得专门在府县一级设立专门的轮训学堂。
定期将这些甲长、保长、书吏集中起来,进行各方面的学习轮训,以提升他们的能力。
最为重要的是,以后保甲长作为官府最基层的人员,可以有效的知晓自己麾下有多少户百姓,都有谁。
这以后谁要是通贼,通匪,一目了然。
这要是有外人进了村子,那将无所遁形。
以后山贼流寇再想藏匿在百姓中,那几乎是不可能的事儿了。
毕竟百姓都按照军队这般,编为了保甲了,彼此互相有监视,还有甲长、保长盯着,谁敢乱来?
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