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第291章（第1页）

百姓人家想用铁器，便要往衙门里专管铁制品的文吏处登记，规定的几户一把刀一把剪，耕种期的耙犁往往一村才给租两个，并且要到期归还，视耗损度折税课。

凌湙在京畿里时，没人给他讲过大徵控铁竟控成了这样，府里的护卫人人挂刀，便叫他以为铁器这玩意，该当普及的家用不愁，然而一朝出了京，他才知道，许多百姓人家，烧饭用的都是石锅，切菜……直接拿手掰断往锅里丢就是了。

兵器管制严格他理解，就像他来的时代管控枪支一样，属杀伤性武器，为维民稳，必须严控，可日常家需，劳作耕种，也这么不区分的严控，简直就是本末倒置，大大阻碍了民间工事的发展，加重百姓日常的生活负担，让许多轻松能完成的工作，变得耗时耗力。

凌湙在收拾这些断刀断枪头的时候，就给跟随的百姓规划过用途，故此，路上哪怕再艰难，风打雨吹道路难行，都没有人会开口说让他卸了那些装废铁的麻袋，供人坐乘。

垂拱堂地下的那处地窖，凌湙一早叫殷子霁收拾了，等他回来就开炉炼铁，收集的废铁全部运送其中，堆了足足小山高，而殷子霁在置办熔炉等物的时候，想当然的以为，凌湙会改造刀枪，打炼武器。

城中心的这座钟楼，是在凌湙回程那日刚砌好的，按原来想法，他开的第一炉火，是要铸口铁钟，安排个专门职守的人，晨起敲钟，聚民做工，午时放饭敲一次，暮时散工再敲一次，把这里当做边城的标志，日后的大事小情，不止垂拱堂门前的告示会贴，钟楼这边也有张示，包括有什么重要活动，都将在这里举行仪式。

他要把这里打造成百姓的信仰地，而非他住的随意府，他要让百姓知道，从这里张贴出去的律令文书，其公信力驾于随意府，他不愿意让自己住的地方，成为百姓眼光聚集处，一言一行受各方揣测，举凡没有在钟楼这边出的张贴告示，所有传言只是传言，不作数。

边城两万多人口，他一开始就制定了军式化管理方案，让殷子霁统计人口，区分年龄层，区分男户女户籍，区分姓氏谱，为的，都是后面好规划管理。

殷子霁觉得这样的管理有难度，类似于百姓的民生，都将归于随意府，吃喝拉撒都指靠着凌湙，小两千人能养，上万人又要花费多少钱粮？且其中还有不能做活的老人小孩和女人，凌湙这大包大揽的管理方案，有自取灭亡之势，且纵观百年王朝，没有哪个地方的府衙，敢这么承包百姓日常的。

在他所学的知识体系里，百姓的生息一直都是弱肉强食的淘汰制，青壮有更强的生存能力，无论做工受雇佣，都能让他活下去，而老幼者，凭的都是依靠者的强弱，生存能力本来就低下，又无受雇价值，自然淘汰是正理，至于女人，根本不能算劳力。

凌湙这种连老幼妇孺都包含在内的治理方针，显然会拖累他壮大实力的脚步，他看不出这所谓的军式化管理的强处，但因为身份原因，他未提质疑，只按着凌湙交待的事情，一样样的安排执行，到凌湙从登城回来时，他前期统计表已经做出来了。

齐葙看了凌湙路上抽空整理的治城计划表，凝目思索着与殷子霁私下讨论了一番，也认为凌湙初入城，对百姓的管理太过包揽，有好大喜功之嫌。

他这份计划表，受益者只有城东城南两门百姓，城西或能勉强算上，但对城北富人而言，将会激化他们的仇视之情，令本来就觉得凌湙损害了他们利益的城北居民，合起伙来反抗他。

这些富人不多，却掌握了边城半数以上的民生资源，若联合起来，能致城内日常运转受阻，更严重者，械斗不止。

边城需要安稳，凌湙初入此地，若不能遵循旧日规章，也不该一来就颠覆旧规，他俩的意见都是徐徐图之，先与城北富人交好，让他们领头先拜凌湙为主，尔后推广到百姓们中间，百姓们已习惯看城北富人眼色，自不会主动生事反抗凌湙。

是的，他们将凌湙的行为，看成了讨好除城北居民以外的，所有位卑的普通百姓，而惯性统治方，都行的是相反策略，笼住富有者，让他们去与位卑的百姓计较。

凌湙作为新的统治方，只要驾驭住城北富人区，整个边城，依然会在他的管理之下，而他则可以腾出手来，一意发展自己的势力，省钱省力还省心。

他们都不理解凌湙折腾这一出是为了什么，在他们看来，两种治城方案，其最后所要达到的目的一致，而凌湙选的那一条要艰难的多，且成效缓慢。

齐葙入城时，凌湙已经将城北居民得罪了一次，作为受惠者，齐葙感念凌湙不辞辛苦，帮忙奔波于凉州事务，并应其解困韩府一事，故在与殷子霁交谈后，还颇怪了殷子霁袖手旁观凌湙胡闹的事，认为两人既受了凌湙拜请，就该尽心为他谋划，不该因身份位置问题，顾虑着分寸上的拿捏。

还有殷子霁一向的做事手段，也叫齐葙耿耿于怀，揣度着问他，是不是想等凌湙在边城捅出篓子后，再来显示自己的能力谋略，就跟当初眼看着他跳坑一样，非得等人陷入困境后，再施施然出现，当个高瞻远瞩的谋臣能吏。

这大约也是谋士的本能，先抑后扬，好以此获得新主的承认和信赖，不是齐葙小心眼，而是殷子霁这家伙当初就是这么对他的。

边城现在一切百废待兴，正是他们大展鸿图之时，太过顾虑反而会与新主生出隔阂，殷子霁叫齐葙说的羞恼，直把两人重逢的浓情，给生生掐成了云淡风轻，到凌湙回城之日，两人还相敬如宾的怄着气。