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第4章 行政改制·乡的出现（第1页）

中元帝国，赣州府，赣州城，楚王府

三天后，随着几队人马陆续走进楚王府，原本还算清净的楚王府，一下子就热闹了起来。

因为没有得到楚王陈琦的允许，所以赶来的这些人也不敢贸然进入正堂休息，只能待在一进院的院子内，静静地等待着陈琦的到来。

一盏茶后，陈琦从后宅中走了过来，看着呆在院中的众人，先是愣了一下，随即一边朝着众人走来，一边说道：“你们怎么都在外面，为什么不进大堂中休息？”

众人看到陈琦，纷纷朝陈琦行礼，秦奕有些无奈的来到陈琦身边，小声说道：“王爷，老奴让他们进大堂等着。”

“结果他们说那样不合规矩，非要在一进院中等着您。”

在秦奕说完话后，陈琦也来到了众人面前，他微笑着点点头：“行了，都起来吧。”

得到陈琦的允许，众人这才起身。

陈琦看着在场的众人，脸上的笑意更盛了。

这些人都是他王府下属的官员，除了个别几位是朝廷派来的之外，其余人基本上都是兰园培养出来的官员。

这三年来，兰园先后培养出来近千名才能不错的青年才俊，而这些青年才俊也如陈琦许诺的那般，都已经成功入仕，在陈琦的封地内的各处郡县乡任职，为陈琦发展封地发光发热。

乡这个行政单位，也是陈琦从前世搬过来的。

在此之前，中元帝国的行政体制其实是有些混乱的。

道州府郡县，看上去好像是条理清晰，层级严密，很适合自上而下的管理。

但其实呢，并不是那么一回事儿。

首先，道这个行政级别就是虚的，它介乎于朝廷和地方的行政机构之间，原本设立是想要将之变成朝廷和地方之间沟通桥梁的。

可是，因为朝廷和地方上的各自为战，导致了道这个行政级别看上去名头是挺大的，官秩也够高，却没有任何实权。

中元帝国九道的处置使，都是从一品上的高官，看上去是挺唬人的；对外说出去，那也是一方巨擘，可以挥手间，呼风唤雨的存在。

但是，这些人在地方上，无法压制那些地方豪强和世家望族，生生被地方势力给架空，权柄根本无法向下，接触到地方的治理中。

在朝廷内呢，他们又远离中枢，和朝廷的实际掌权者交流甚少。

虽然不至于只能靠漂流瓶联系，但是那一个月只能发几次的奏章，又能说多少话，建立多少感情呢？

不让皇帝忘记他们就算是非常不错了。

道这个行政级别之下，便是州府。

可其实呢，州府原本是两个级别的行政单位，后来是因为官员冗员，导致地方行政混乱，地方官员间互相推诿，扯皮的厉害。

朝廷在无奈之下，才不得不将州府两个行政级别的权力进行了直接合并，裁撤了州这一行政单位，只留下了府。

不过，朝廷这样做，虽然解决了地方官员冗员的情况，也解决了地方官员互相推诿，扯皮的情况。