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然而,如同许多重大的历史变革一样,政策的实施效果具有复杂性。
随着时间的推移,该政策在地方治理、军事响应效率等方面也可能带来新的挑战。
历史经验表明,任何政策都需要根据实际情况进行动态调整和完善。
在政策执行过程中,如何全面、及时地收集不同群体的反馈,确保信息畅通,从而更有效地回应社会需求,是华夏历代治国理政都曾面临的课题。
如何正视,而不是回避,或者掩盖,才是体现出一个国家,一个政权的责任和担当。
若是等直至盖不住了,糜烂不堪,已经完全腐朽衰败了,爆发出了严重问题之后,才有高官,亦或是天子猛然拍案,『为何不早讲?!』
又有何用?
官僚系统内部信息遮蔽、短期政绩冲动与长期治理风险之间的结构性矛盾,在华夏千年的封建王朝之中,都是根深蒂固的一个问题。
天子姓氏,或许有变,可是这从汉代开始的毛病,却是绵延时长。
当黄巾起义爆发时,汉灵帝惊问『州郡何无一卒可用』,全然忘记正是东汉朝廷自己裁撤了地方常备军。这种『政策失忆』实为长期信息遮蔽的必然结果,决策层早已习惯经过『美化』的奏章所构建出来的『天下』,对真实危机毫无心理预期。
当年朝廷答应百姓的『约法三章』,说变就能变,说改就能改……
东汉百姓已经是穷迫潦倒,痛苦不堪,在朝堂之上的官僚还在嬉笑,表示天下之民,哪家没有百五十亩地,没有几处房屋,没有些牛车,没有五十万钱?
不能吧,不能吧,不能吧?
大帐之外的兵卒巡逻,铁甲兵刃轻轻的碰撞声,传了进来。
庞统站在斐潜的身侧,低声说道:『主公,今冀州未定,主公却要先下令士族私兵,是否操之过急?』
『这正是我要给士族留书楼的原因。』斐潜笑了笑,『这些家伙,总不能又要这个,又要那个,还想要其他的,什么都想要……当年桑弘羊与贤良文学之争,说到底是如何分配「利」字。现在我们有了这个……』
斐潜指了指在桌案上的火炮模型,『能重新划定分配规则的东西……为什么还要等他们来同意?』
庞统看着那火炮模型,片刻之后说道,『主公可知张汤造白金三品时,原本只是想要应急之用,却不料用了五年?』
『士元之意……是这些「临时」法令,终究会成为某些人的私欲?』斐潜问道。
庞统默然。
斐潜点头说道,『这便是山东士族子弟,重诗词而轻算术的原因了!若是天下人人皆通精算,这些贪腐之徒即便是贪婪,也是要提心吊胆度日啊!』
要不是后世之人懂得辨别表哥珍藏的真假,又是明白加减乘除四则运算,否则还不是听一句符合流程,符合收入便是了事?
『不过目前这算科之人还是不足……』斐潜说道,『冀州之地,至少要有三千名至少粗通算术的文吏……』
『这些粗通算术的文吏,又在士族豪强的高墙之内!』庞统说道。
斐潜点头说道:『因此现在用急,也用缓。用缓,则多立百姓蒙学,设于乡野,十年之功,可初见成效。至于用急么……』
斐潜沉默了一会儿,伸手拨亮了一下灯芯,让烛火更明亮些,忽然说起看似不相干的事:『某于西域见过最聪明的牧羊人,他能用十七种口哨指挥羊群……不过么……当他第一次看见火炮轰塌了都城城墙之时,便是扔了鞭子跪地痛哭。』
『士族子弟可以将围墙修建得更高……』斐潜的目光幽幽,『但是再高的城墙,也终究有倒塌的一日……士族是精明的牧羊人,百姓是沉默的羊群。但某要做的不是取代牧羊人,而是让羊群知道——它们本可以不做羊。』
庞统的呼吸不由得有些急促,他想起少年在鹿山之时,翻看了庞德公藏在箱子里面的《墨子·尚同》,竹简上那些原本在记忆里面多少有些淡化的字句,此刻突然似乎是被无形的笔墨增添了墨色,被赋予了新的意义。
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