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但是周扬现在也有些担心,一旦更高层插手这个计划,他们之前和商业部达成的协议会不会失效。
要知道按照之前他们和商业部商量好的,今后镰刀计划一半的利润上缴国家,剩下的用于发展。
然而现在随着军方、卫生部等部门的加入进来,商业部显然已经失去了整个计划的控制权,高层会不会在意他们之间的默契,这还是一个未知数。
周扬倒不是说上面的领导目光短浅,杀鸡取卵,而是眼下国内的经济确实不太好。
尤其是超高的财政赤字,已经到了令人瞠目结舌、触目惊心的地步了。
大家都知道,所谓财政赤字,实际上便是国家财政入不敷出,欠债了!
然而,在过去的近三十年间,国家财政其实很少出现在财政赤字。
究其原因就是我们搞的是计划经济,而计划经济最大的特点就是“以入量出”,就是我们的国家预算是根据国家预计收入来安排的,有多大能力办多大的事儿。
这样一来,即便是略有超出也不会很严重,东挪西凑或者是勒紧一下裤腰带也就挨过去了。
但是最近几年可就不同了,随着我们同西方各国的关系大幅度的缓和,以贼鹰为首的西方国家对我们的经济封锁有多减弱,我们也有机会接触甚至于购买西方先进的技术和设备了。
比如说大名鼎鼎的四三方案,该方案原计划在3至年内从西方国家引进价值43亿美元的成套设备,之后在这个方案的基础上又追加了一批项目,计划总额14亿美元。
总之这几年趁着西方不在封锁,我们一直是在向其他国家买买买!
而这些技术和设备也不是买回来之后就没事儿了,也不是放在哪里看着,而是必须将这些技术设备利用起来,为我们的经济发展服务。
于是乎,在买买买的同时,我们也在全国范围内开始大规模的投资建厂,并命令各个科研院所对这些买回来的西方技术设备进行各种研究。
如此一来,国内投入到这方面的资金越来越过,财政赤字也越发的严重了。
上面显然也意识到了这事儿的严重性,于是便希望通过调整国家策略,来应对随时可能出现的经济危机。
因此在前年的时候上面就出台新的计划,准备国家预算内的基建投资在197年要降为396亿元,1976年再降为360亿元,1977年再降至240亿元。
而施工的大中项目,要从1700个降到1000个以下。
说白了就是要压缩投资,减少支出,免得债台高筑。
但是,实施的结果却让人有些无法接受,新计划实施了快三年了,结果非但没有减下来,投入的资金反而还有大幅度的增加了。
财政赤字更加的严重了!
无奈之下,就在今年的3月28日高层发布了《关于坚决压缩和严格控制社会集团购买力的请示报告》,提出要在1977年把社会集团购买力控制在100亿—110亿元以内。
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