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第三百零四章 因人成事休定论时运相逆人离群（第4页）

如果能走，嘉靖三十三年离开，他就不会回来。

朱翊钧忧心忡忡的说道：“云南巡按李乐，上了一本奇怪的奏疏，说起了他到云南的一路见闻，大明沿途府库亏空的厉害，有些个地方，连俸禄都发不出来了，比如河南府，已经开始拖欠三班吏员的俸禄。”

“拖欠了之后，就得想办法，这大抵有几种办法，第一就是巧立名目，设卡摊派已经成了各个府衙的惯例，第二种就是和缙绅们同流合污，放纵城里各种游坠帮派胡作为非，苛捐杂税随意摊派；第三种就是下乡劫掠了。”

张居正犹豫了下说道：“臣也见到过。”

“先生也见过？”朱翊钧一愣，张居正说过府库亏空但没说那么细，张居正十分清楚，只是他无力解决，所以他从未提起过，现在既然要说，那自然是有了办法。

“陛下已经在改变这种情况了。”张居正十分确信的说道。

朱翊钧呆滞的问道：“啊，朕做了吗？朕做了什么？”

“稽税院的罚息会留存三成。”张居正笑着回答道。

朱翊钧认真的想了想说道：“那才多少，又不是稽税留存三成。”

“陛下，这件事里，最重要的不是留存多少，而是在地方的账目上，撕开了一个口子，要想要这个罚息的钱，就得受到朝廷的节制，户部自己会询问这笔钱的去向，更进一步的查地方的账目，陛下，地方其实不差钱，大明的税负和朝廷的留存是五五分的，可不是朝廷拿走八成，地方留存两成。”张居正看陛下对这里面弯弯绕绕还不清楚，开启了太傅模式，开始讲解。

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大明地方绝对不缺钱，因为朝廷和地方是五五分成，地方究竟收了多少，朝廷根本不知道，具体留存比例那就只有天知道了，而这个问题，会随着罚息这笔钱的留存，成为朝廷的重要抓手。

央地矛盾自古就存在，这种斗争，皇帝的体感不深，甚至感觉不到，但是撕扯的极为厉害，六部尚书都是文华殿的廷臣，他们对国事有着部分的决策权，他们的决策权通过参政议政实现，是在廷议中发表自己的意见，在商议中折中出一个行之有效的办法来，这就对国事的影响。

利用行政力量去实现。

“钱到哪里去了？无外乎两种结果，账目上有，但是没收上来；收上来了，账目却没有。这两种其实都可以通过六册一账收付记账法得到极大的改变，府库再哭穷，那必然是有了蠹虫，那就该海瑞海总宪抓贪了。”张居正十分认真的解释着这个问题。

大明的府库亏空和历代的府库亏空完全不同，大明留存的比例实在是太高了，两宋地方留存甚至不足一成，那两宋地方穷的当裤裆就十分容易理解了，而且还要养厢军，就是因为大宋不设田制导致了流民遍地，为了安置流民组编的贼配军就是厢军。

明太祖朱元璋的税赋设计是有问题的，地方留存比例太高，反而滋生了贪腐横行，这么高的留存比例，不应该缺钱，但是府库还是亏空，这个问题是行政上的问题，大明的吏治逐渐清明，央地矛盾就不用皇帝体感过深，因为那时候战斗的就不是陛下一个人了，而是京堂和地方的战斗。

朱翊钧听完了张居正的问题，思考了很久说道：“归根到底还是土地，田策？”

“陛下圣明。”张居正从来没有想过让皇帝变成和朝臣狗斗的天威不可测的君王，嘉靖皇帝那样云在青天水在瓶，高深莫测的皇帝，不能解决大明根深蒂固的问题，皇帝也不需要跟朝臣们狗斗，那是朝臣们的活儿。

朱翊钧要做个明君英主，其实就做好一件事就可以，那就是把握大明这条船的方向，这是陛下的职责。

土地、田策是生产资料，而官厂也是生产资料，大明朝廷有隶属于朝廷的官厂，而地方也在积极探索这条路，而且颇有成效，根据地方自然禀赋不同，各种颇有地方特色的官厂，也如雨后春笋般的冒出来了。

比如陕西总督石茂华就做成了大明商贾们梦寐以求的羊毛官厂，虽然没有精纺毛呢，可是粗放毛呢也足够兰州甚至是整个甘肃镇的度支。

大明皇帝的路线不歪，京堂就是陛下手里的利刃，陛下的路线歪了，京堂就是反噬皇权的利刃。

大明官僚，这个精密的机器，从来都是两面刃，绝对不是只有好处，也绝对不是只有坏处。

朱翊钧和张居正聊的起劲儿，张居正绝对是个优秀的太傅，也是个优秀的首辅，吕调阳不行，王崇古也不行，直到周围变得人声鼎沸的时候，朱翊钧才意识到诗会开始了。

“那站在台上的人是谁？”朱翊钧歪着头询问来者何人，显然这位是这次诗会的主讲人，聚众讲学是被禁止的，但是这种都是读书人参与的诗会，却可以聚集，这并不违反朝廷的法度。

朝廷是担心邪祟，不是让人闭嘴，显然这些个儒生们对此也十分的了解。

贱儒惹人生厌，尤其是那张嘴，但是朱翊钧并不想制造鞑清的思想禁锢，清风乱翻书都能全家被族诛，那简直是胡闹，不利于国朝发展，大思辩，既然有思考，就有辩论，这真理是颠不破的，是不怕讨论的。

“号鲲溟山人，本名黄悦忠，以教书为生，乃是三吴地面的名士，经其教授者，皆为名士，屡有中式，每试出，私第其高下，榜发无不合者。”冯保尽心尽力的解释着站在最中间的那个人的来历。

黄悦忠，号鲲溟。

“他就是黄悦忠呀。”朱翊钧了然，戚继光来信点名批评了一名贱儒，到了大宁卫还要喝清前龙井的陈兴瑞，谭纶才不惯着他，直接给了他一个劳动教育，而陈兴瑞正是黄悦忠的首席门徒。