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第1358章 杨花上任（第1页）

关于修建前进大桥问题，方晟做了三点批示：

第一从长远考虑采取拓宽重建方案，不能因为一时财政拮据就敷衍了事，钱要花在刀刃上；

第二重建前进大桥采取面向社会公开招标方式，立即启动，不能延误！

方晟在第三点强调指出，一个城市要建成基础性供给的工业体系，如生活用品、基建材料、装修装饰……要迅速筹建水泥厂、砖瓦厂等能够消化劳动力的企业，不仅能够分流下岗矿工，还能省下一大笔下岗补偿费用！

针对关停矿区产生的补偿费用主要分两个方面，一是补偿国企编制的失去，这部分陈则喜已承诺内部消化，把行政技术人员安置到其它部门或公司，只有极少数正式编制的下岗矿工需要补偿；二是下岗补偿金，也是这次制订补偿标准的群体，绝大多数矿工都是劳动合同制，如果在六个月过渡期内没有自主创业——过渡期内每月享受生活补贴，也没有得到转岗或分流，就可以领取下岗补偿金。

这又是方晟思路与常人不同之处。

从省里到市里都在考虑最大限度控制好下岗补偿金标准，尽可能压到最低。方晟想的却是如何增加就业机会，把下岗产生的冗余劳动力充分利用起来。

是方晟比这些人都聪明吗？不是。

是方晟比这些人高瞻远瞩吗？更不是。

矿区关停，采取经济补偿和下岗再就业是放之四海皆准的两个选项，别说体制内领导干部，寻常老百姓都能想到。

但创造就业机会是项系统而复杂的大工程，从市场调研到启动扶持资金，投入大量人力物力，跑各种手续，弄到最后未必能尽如人意。

因为创造就业机会浪费更多钱财，弄垮几个企业的现象比比皆是。说明光有热诚的心还不够，把好事办好还需要能力、眼光、气魄等诸多因素。

所以经济补偿是体制内最安全、最费心的选择，至于标准高与低重要吗？反正不是掏自家腰包，财政压力大就大点吧，这届班子还不了下届班子还，无所谓的。

下午副市长董建辉突然过来，先声明铜岭矿区下岗补偿标准商定已有眉目，回来主要想抓紧机会谈谈自己关于构建百铁大金融的设想。

“大金融，很好，建辉请坐。”方晟微笑道。

两人并肩在沙发坐下，董建辉道：

“老实说与——沿海城市不提了，就是与黄树其它城市相比百铁金融市场都非常落后，融资渠道单一，信用环境恶劣，市场缺乏应有的活跃度，企业得不到输血只得想别的主意，因而唐峰等国企旗下的小额担保公司反而大行其道，存贷款份额都占据了百铁近半壁江山……”

方晟惊异道：“小额担保公司只应该放贷款，存款怎么回事？”

“几家国企都打着集资名义吸收存款，利率比银行高三四个点，百铁老百姓趋之若鹜；加之唐峰等搞饥饿营销很高明，每个月都有所谓额度，不通过关系举着钱都不接受，造成银行存款大量流失，”董建辉道，“更有甚者买通银行以贷款基准利率借出来然后存到国企，赚取利差！”

“简直乱弹琴！贷款不支持产业经济都流入到资本市场，百铁怎么发展得起来！”

“刚到百铁我也是这样的想法，也曾精心规划过若干个措施力求遏制和消除国企对银行贷款的抽血，但是，还没真正实施就被一巴掌拍死，连付诸实施的机会都没有。”

“理由？”

“防止老百姓人心不稳、引发金融秩序动荡，惹恼国企影响在各领域的密切合作等等，还没提交市长办公会就胎死腹中，”董建辉苦笑道，“所以说方市长，面对这样畸形扭曲的金融环境，作为主管金融的副市长我能做什么？做了从市里到国企乃至省里都不满意；什么都不做年年拿先进、被表彰，我也是说不出的憋屈呢，方市长！”

“噢，是这样啊——”