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首当其冲的,便是御史大夫‘亚相’的实际政治地位,使得候选人,必须具备‘准丞相’‘储备丞相’的能力和资历!
即:满朝公卿大臣,以及御榻上的天子,都认为你有能力、有资格成为窦婴之后的下一任丞相,你才能有机会,去角逐出缺的御史大夫一职。
其次,便是大改制之下,旧有的内史-御史大夫-丞相——这一晋升路线,已经不复存在了。
内史没了;
公卿改制才定下来,新的九卿之首还不确定,但必定不可能是被拆分后的大农、执金吾,亦或是少府、主爵都尉。
这就意味着现有的九卿当中,根本找不出除原内史韩安国之外,第二个有资格升上三公一级的人。
无法从九卿提拔,那自然就只能‘空降’——从赋闲的功侯中直接点将,指定某人担任御史大夫。
但还是那个问题;
御史大夫,得是将来能做丞相的人。
能做丞相的人,又怎么可能赋闲在家?
更何况汉家的丞相,至今都还留存者‘非彻侯,不拜相’的政治潜规则。
就算有申屠嘉的先例,也仅仅只是把丞相候选人的范围,扩大到彻侯及关内侯。
——这样的人,如今汉室有不到三百号人。
其中至少二百多,都是混吃等死的功侯二代、三代;
余下百十来个,平庸一点的在封国搞建设,相对好一点的,则已经担任了朝中九卿,亦或是军中要职。
能赋闲在家的,不是酒囊饭袋,就是饭袋酒囊。
几乎没有例外。
这就很难受了。
找一个有彻侯或关内侯爵位——起码也得是将来有机会封关内侯、彻侯的潜力股,并且这个人,还得具备担任亚相御史大夫的能力、资历,以及未来担任丞相的潜力;
这些条件综合起来看,真的给人一种萝卜岗的感觉。
可问题就在于:这个萝卜岗,压根儿就没有合适的萝卜能占坑……
好,这个问题,暂且抛开不谈。
往下看九卿一级,也是一大堆烂摊子。
——韩安国必须上三公,升大司空了,大农肯定得新找人;
而且这个人,还得是和农业方向相关的人才——至少不能是连农业是什么都不知道的门外汉。
除大农外,原内史拆分出来的另一部门:执金吾,也同样是个老大难。
最省事儿的解决方式,当然是让原先二千石的中尉,直接官升两级,和职位、属衙一起鸡犬升天,担任中二千石级别的九卿执金吾。
但问题就在于:大改制之前,中尉的位置本来就是空着的……
——先帝老爷子即位初,中尉是周亚夫。
后来吴楚乱起,周亚夫被拜为太尉,乱平又拜了丞相,之后不久便被政治雪藏。
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