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第五二三章 请驭机关（第1页）

第五二三章请驭机关

夜色，顶阁。

顶阁是总指挥部最高的建筑，位居在正堂之后，地处在李恪暂居的私宅。而若是将总指挥部视作一处郡治，这里大概就是郡守临时休憩的公堂后宅。

世人皆喜登高远眺，李恪也不例外，自搬进总指挥部之后，他最喜欢的就是两处地方，一处是高大的南侧门楼，另一处就是脚下的顶阁。

夜里的总指城喧闹不安，到处都是油镫昏黄的影子，路上全是飘**如鬼读了数遍，终于确信，并不是文章没有把他的思想讲清楚，而是区区一篇国论，远远不足以作为《国工》的序言。

序言与正言不同，它不是给郡守要员们看的，而是给始皇帝看的。

他让应曜、田横送来了直道开始以来外四处的所有情报，闭门一看就是十天。

这些年轻的法吏、勋贵初到总指是极不适应的。

比如说江隅，大秦的将领极少将目光和思想落在士卒身上，便是以爱民如子著称的王翦，士卒在他的眼中也只是军势的载体，而非个体，可李恪却要江隅把每一个兵卒用在实处，因为三千里直道，江隅手上只有一万兵，多一个都没有。

他为此绞尽了脑汁，机关算尽，办法用绝，这才能依着大秦的军制，由上至下一级级掌握到伍。

直道的驻军由此活了起来，合则战，分则守，七位军侯坐镇分指，手下的兵将却每日都在变动，依旧能做到不出大错，不使大乱。

这都是条件压迫的功劳，穷则思变！

想到这儿，《苛进》成文，内容聚焦在使用有限的资源，充分激发下属的主观能动性。

再比如说秦浩，大秦从前没有专门的财务官，钱、物不分，所以秦浩初至，守着近百万镒黄金茫然不知所措。

他最初对程郑没有信任，因为看不见实物，无论程郑取来什么报账，他都一概压下。程郑对他满腹牢骚，为了不影响工程进度，只能用自己的私房垫付了整整一个月的货款。

那时李恪正在苍居逍遥，秦浩不知李恪所在，程郑又不想打搅李恪休息，两个人只得在争执中磨合相处，想了好些方法，最终居然琢磨出近似于后世预算的程序。

各个标段、指挥所但有所需，必须提前二十日把申请递送到采购处。程郑自己有五天时间估算大致花销，然后报送到财物处留档。这样一来，秦浩便可以在报送到交付的过程中核算出官价、市价、报价和标价之间的对比，在物料入仓之前结出相应的金钱。

他们甚至连原始的审计都整出来了。双方厘定，在每五次采购中随机抽取一次，检查货物与招标要求是否契合，以此确定采购处有没有以次充好，中饱私囊……

李恪至今还记得程郑把预算章程和审计章程告诉他时，他心里的愕然和惊喜。

实践出真知，后人诚不我欺！