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第370章 太子回朝，监国！（第3页）

哎……

胡安国叹息一声，开口道：弟子这就去收拾行囊，跟着老师一起回朝。

杨时捋着花白的胡须，开口道：谁说了，要让你回朝，要让其他人回朝呢这一趟，只是老夫和太子回朝，你们继续在云南路做官，继续治理地方。

胡安国顿时眼前一亮。

他不是为了所谓的权势想留下。

曾经，他中了进士第三名，年少成名，早早入朝为官，只是朝廷黑暗，全都是硕鼠，他看不惯官场，干脆出去游学。

如今圣君当朝，胡安国才感受到了治理地方的欢喜。

能够治理一方，让百姓安居乐业，这就是读书人的追求。

一身所学，经世致用。

这才是人生目标。

胡安国问道：老师是怎么考虑的呢

杨时说道：老夫回朝后，招讨使的身份就会卸任。招讨使不常设，接下来必定设立安抚使，负责云南路的施政。

胡安国的呼吸，都顿时急促起来。

大宋朝地方行政体制，大体上分为路、州、府、县。

一个路有安抚使，这是负责行政体系的，只不过很多路不设立，让州府的知州知府兼任，比较重要的地方才设立安抚使。

除此外，还有转运使、提刑按察使。

转运使掌握财权，提刑按察使掌握刑狱，确保地方的运转。

实际上在大宋，就没有一家独大的官职体系。或者说，也有一家独大的，那就是皇帝，不断的集权，把地方的权利集中在手中。

说什么大宋和士大夫共天下，那都是给士大夫贴金，皇帝要处置官员，不过是一道旨意而已，政事堂的宰相根本无法反驳。

在唐朝，政事堂给地方官员安排事情，称之为堂贴。

堂贴下去，地方必须执行。

到了宋朝，政事堂不准用堂贴，只能用札子。问题是政事堂的札子安排到地方，官员不服从，原封不动送回请皇帝定夺。

皇帝敲打政事堂，让政事堂的札子要随时交给皇帝过目，才能下发。

简而言之，皇帝剥夺了政事堂的大权。

尤其在圣旨上，也有极大的变化。

唐朝的圣旨，是政事堂拟好，交给皇帝过目用印就是，送过去的定稿，已经不需要修改的，皇帝只有决策权，不能参与旨意的撰写。

到了宋朝，政事堂要颁布旨意，得先写札子送去宫中，请皇帝批阅。

皇帝觉得合适，批阅后交回来，政事堂再拟定圣旨送上去用印，才能颁布旨意。

简而言之，皇帝不仅有决策权，还有参与权。