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第二百九十二章：继续改革（第2页）

大辽有东京辽阳府、西京大同府、南京燕京府、上京临潢府、中京大定府一共五座都城。

大金有上京会宁府、北京临潢府、中京大定府、东京辽阳府、西京大同府、南京析津府一共六座都城。

之所以出现一个都城加多座陪都的格局，除了显示国土广袤、王权威武之外，还有其实用目的和象征意义，比如来回迁徙、王朝圣地、商业中心、避难治所等等。

还有一个功能就是陪都可以就近储存附近州郡的贡粮与赋税，避免长距离的运输。发生战争或天灾时，可以就近从陪都调拨粮食、银两出兵或救灾。

拿大宋举例，四个都城都扎堆在一起，根本没有起到应有的作用。

南方州郡为了向东京汴梁运送赋税，采用运河漕运，每年河流与运河之上，漕船来往不绝，官办的造船厂主要生产漕船，每年至少要重新补充4000艘漕船才能满足其需求。河流与运河两岸以此为生的漕工数以百万计。

可以说，是用全国之力运输粮食与税银，才确保了汴梁城百万人口的生存。可见一路之上损耗是多么严重。

有鉴于此，晁盖决定设置的京都，距离就需要分开一些。分别是：中京汴梁、北京燕京、东京杭州、南京广州，以及尚在大宋手中的西京长安。

中京汴梁主要吸纳河南、山东、山西、安徽、江苏五省的贡粮和税银。为了减少供应压力，汴梁城内的百万人口还减少到了七十万左右。因为城内不必再时常堆积八十万禁军及其家属，人口数量自然减少了许多。

北京燕京主要吸纳河北、草原、辽宁、吉林、黑龙五省的粮税。

　　东京杭州主要是利用方便的船运条件，吸纳长江沿岸的贵州、湖北、湖南、江西、浙江四省钱粮。

南京广州主要是吸纳岭南的广东、广西和沿海福建的钱粮。

四个都护府钱粮暂时由都护府收取、支配。

这样就近押运钱粮到陪都，优点是可以节省许多人力物力，在出兵或救灾时，方便就近支取；缺点就是分散了全国财力，容易出现贪污腐败。

为了加大各“京”之间的联系，晁盖准备大力发展海运，用海船将广州、杭州、燕京连接起来，方便物资的随时调运。

这也是封建时代交通不够便利的一种妥协。

华夏继承了大宋许多政策和遗产，境内有大大小小的造船厂三千余家，大致分成官办和私营两种模式。

官办造船厂主要生产漕船和战船；私营造船厂主要生产商船。

私营造船厂暂且不去管他。

单说官办造船厂，如今已经归入工业部麾下。面对即将到来的大航海时代，晁盖建议工业部做好未雨绸缪。

先说漕船，“多京”制施行后，每年所需要的漕船数量将至少减少一半，每年节省下来2000艘漕船的工作量，可以做许多其他事。比如，更新新的漕船船型。

晁盖准备重点推广带有车轮的“车船”作为新的漕船。车船是在唐德宗（公元780~805年）由荆南节度使李泉最早设计制造成功的，两侧有木轮奖，一轮叫一车，以人力用脚踩踏，带动轮奖转动，使船行驶，前进速度很快。史称“翔风鼓浪，疾若挂帆席”。

到了宋代，这种船型进一步发展，轮桨增多，有4轮、6轮、8轮、20轮甚至更多。后世杨么钟相起义，就曾大规模使用车船击败过岳飞。

车船唯一的缺点就是不能航行在浅水。所以晁盖准备在北方水浅的运河推广200石、400石的车船；南方深水河域推广800石、1500石的车船。

因为车船最大的优点就是快！日行五百里都不是问题。

第二，战船的建造。十四个市舶司都有配套的官方造船厂，从东北深山老林到交趾十万大山，无论栎木、柚木、云杉还是赤松、华夏都有许多优质的木材。福建外海还有未经开发的宝岛，里面的木材可供使用数百年。

但是木材自然风干需要的时间太长，晁盖根据后世木材风干窑的概念，向工业部提供了一个思路，让技术人员去进行试验。一旦木材风干窑出现，建造战船的速度将提升数倍。

还有现在的战船船帆，晁盖也向技术人员提出，将硬帆更换成软帆的建议。

西方软帆的优点很明显，吃风大，面积大，速度和负载有很大的优势，可以灵活调整帆的角度，方便躲避岩石和小风暴。

缺点是：操作复杂，需要水手众多，学习操作的时间长。因为软帆是由方帆、拉丁帆和斜桁帆组成。有许多模块和复杂的程序。还需要用到滑轮组来调整绳索，非常难学。