手机浏览器扫描二维码访问
第143章 内讧（第2页）
李春芳暗暗一叹，扫视一周，又看向皇帝，说道：“臣斗胆了。”
一群人不接话茬。
朱载坖颔首道：“爱卿有言但言，无妨。”
李春芳深吸一口气，道：“政令出京师，经由各省，府，州，县，最终落实到乡村百姓。政令层层传递，压力层层转移，皇上难，百官难……可真要说谁最难，只有践行国策的百姓，现在百姓的难有了解法……谁最难？”
“不是省一级官员，亦非州府知县一级的官员，甚至都不是官吏，而是县一级的杂役。”
“这类人官不是官，吏不是吏，吃的也不是朝廷发放的俸禄，……”
李春芳叹道：“这些地方衙门豢养的杂役，其实还是百姓，可也是地方衙门的喉舌、打手，更是地方官绅以民制民快刀……干最累的活，得最少得钱，好事全是衙门做的，坏事全是他们干的……这个两头堵，最终只能落在他们身上。”
李春芳严肃道：“一县之地才多少官吏？杂役又有多少？这是一股非常强悍，且极其躁动的力量，一旦暴动……不堪设想。”
朱载坖微微颔首，示意继续。
“杂役仗着官府的授予的丁点权力，平日间耀武扬威，乃至欺压百姓……习惯已成自然，如一下子被剥夺所有权益，必然炸锅……基于此，万不能让这个群体两头堵。”
李春芳说道，“让这类人两头堵，最终苦的还是百姓，地方官府若不想承担风险，承接压力，就只能是朝廷来承担，故此，这个‘两头堵’，只能让县一级的官吏承接。”
“臣附议。”
张居正开了口，恭声道，“皇上，让县一级官吏两头堵是最优解，如此，既避免了矛盾激化之下的事态扩大，也能达到削弱县级权柄，更进一步集权于朝廷。而且，县一级的官吏也是官吏，相比杂役，他们的犯错成本更大。”
县级官吏处在最底层，可正因如此，与百姓接触最多的也是他们。
一县知县只是正七品，京中哪怕是一个翰林去了地方，知县老爷都要好生供着，可谓是卑微到了极点，可这个正七品，却拥有极其恐怖的行政权力。
这些屹立在权力顶峰的大员，十分清楚知县能量，对李春芳的建议，张居正的说法，高度认同。
高拱缓缓说道：“让县一级的官吏难，总好过让百姓难，只是……该如何达成这一政治目的呢？”
一群人望向张居正。
张居正沉吟了下，道：“把权力授予从县衙手里抢过来，唯有如此，才能真正做到分化县衙与杂役，才能使两者相互依存，又相互对立。”
“怎么抢？”高拱追问，眸光大盛。
其余人亦是精神振奋。
如能把这个权力授予权抢过来，那朝廷对地方的掌控势必更进一步。
数千年来，朝廷与地方的关系一直都是相互依存，又相互对立；
本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！
数千年来，一朝又一朝一直在致力于加强中央集权；
诸天轮回：从港综开始
开局穿越到鬼怪横行的世界？...
漂在诸天的日子
在宋末打了十年仗的姜森，穿越到了1976年的香江，一个港综和现实相结合的世界，开启了一段全新且永无止境的旅程！PS本书诸天文，又名从港综开始的诸天，不走剧情线，主角做事随心所欲，简单粗暴，不喜勿入。...
关于我无意间把妹妹养成废人这事
榊原乐，家住东京新宿区神田川居民区。拥有一个声优妹妹，一个系统。然而身为家中长子的他，早已在年幼时父亲跑路的情况下，练就了人生永远只能靠自己的思想钢印。现在，系统居然要自己靠好吃懒做的妹妹过活嗟来之食！（关键字恋爱日常东京双子系统）...
权游之龙裔降临
带着上古卷轴5游戏穿越到了权力的游戏世界，成为了拜拉席恩家族蓝礼的双胞胎弟弟。一步一步探索这个世界，龙魔法，冰与火之歌。...
诸天从替换角色开始
诸天轻松向不拼战力大量私设目前进度奥特海贼（完）→JOJO西游（完）→开端柯南假面骑士（完）→水浒大杂烩（进行中）宋戈得到了诸天角色替换系统，能够将诸天中的人物替换或者乱入，记录下来放给人看还能获得奖励。于是，诸天世界变得精彩纷呈光怪陆离起来。顶上战争艾斯化身光之锯人，召唤英灵黑胡子释放宝具。jo...
学神十三岁
重回学生时代，康妙玟发现自己的脑子升级换代了，特灵光，全家喜大普奔。上名校，搞竞赛，学音乐，开画展，群众纷纷表示这不可能！背后一定有推手！有枪手！康妙玟谦虚的表示轻轻松松，不值一提，就是这么自信，不服来战！几年后，纽约时代广场广告牌打出一张巨幅画面新世纪的超新星，美丽，智慧，神秘今夜星光灿烂，而她将是明星。女主一心搞学习，是个莫得感情的学习机器。全家齐心，力保乖女小太阳成为新时代万能人。万能人语言艺术科技等多项知识领域的全才，代表人物有莱昂巴蒂斯塔阿尔伯蒂莱昂纳多达芬奇米开朗基罗博纳罗蒂等。我国的代表人物有张衡祖冲之沈括王守仁等。近代有尼古拉特斯拉罗素林徽因钱伟长顾毓琇厉声教等。本故事纯属虚构，架空背景，勿上升现实本文非大女主文，非女强文，只看大女主文或女强文的勿入作者不排雷，有任意雷点勿入内容标签重生励志年代文成长轻松搜索关键字主角康妙玟┃配角下本待开我在上东区豪门躺赢┃其它下下本待开八零香江国术高手一句话简介重生后我开挂了，成了万能人立意好好学习天天向上...