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第918章（第1页）
在亚尔维斯的强烈建议下，保罗决定重启对草原战局的讨论。
湖心镇召开了一次会议，晶耀已经明确拒绝继续支持西北军深入草原作战，同时否决了对跨域兵役的授权，在王都支援断绝、而湖心镇的财政因长期战争债券发行而濒临极限的困境下，如何维持对兽人的军事压力，成为这次会议的关键议题。
保罗亲自主持，出席者包括政务院要员、军部参谋、经济事务官一干人等。
在听取了亚尔维斯关于兽人正在系统性整合草原资源、仿效人类制度建立国家机器的报告后，大家都认为若此时停止进攻，将给予阿巴尔喘息之机，未来威胁将呈几何级增长。
众人各抒己见，其中汉赛尔提出了一项很有诱惑力的方案——资源承包制。
其核心内容为：将阿巴尔政权控制下的草原区域划分为若干资源区块，以竞标形式承包给西北海湾境内财力雄厚的工商企业。承包企业将获得该区域内自然资源的优先勘探、开采与经营权，期限为十年，并可组建隶属于企业的“武装商团”以保障其利益。
关键在于，这些土地并非由西北军团代为夺取，而是要求企业自行组织力量，从兽人部落手中抢占并维持控制。政府方面则提供三项支持：一、以优惠价格供应火器与弹药；二、开放对民间武装的火器使用限制，允许商团配备制式步枪与轻型火炮；三、承认企业在其控制区内建立据点、征收资源税及进行基础建设的合法性。
汉赛尔在陈述中强调：“民间资本的本性是逐利的。与其依赖公共财政持续输血，不如引导民间资本主动承担风险。企业为保护其投资，必将竭尽全力驱逐兽人势力。这不仅减轻了军队的前线压力，更将战争转化为一场‘利益驱动’的扩张运动。”
这个提案在会议中引发激烈争论，军方担忧民间武装缺乏纪律，可能导致战线混乱或滋生割据势力；政务院则忧虑此举将导致资源垄断与社会不公。
而身为领主的保罗·格莱曼嘴上不置可否，内里则有些心动。
会议结束后，众人陆续离去，汉赛尔的“资源承包制”提案虽引发热议，但保罗自始至终未作明确表态。
待他返回办公室后，亚尔维斯却再次悄然而至。
“格莱曼大人，”他声音低沉，“阿博特爵士的提议，看似解决当下困难的良方，但实际上暗藏危局，您可要慎重。”
“哦？请具体说明一下。”保罗示意他坐下。
亚尔维斯严肃地说：“想靠民间资本分担战事压力，这无可厚非。可您是否想过——这些企业一旦在草原上建立武装、夺取土地、掌控资源，便会迅速形成半独立的势力。他们不再是商人，而是事实上的领主。而您，并非奥尔多的最高权威。”
他顿了顿，语气加重：“奥尔多的王室仍然存在，若您放任这些平民出身的工商领袖在境外拥兵自重，王室会怎么做？”
他直视保罗：“一个爵位，一块封地，一道赦令——您觉得那些商人会忠于您，还是忠于正统的王室册封？哦，或许您觉得，他们以前都很忠于您，但请您不要忘了，之前他们的手中可没有正儿八经的武装。”
“一个平民奋斗半生，求的不就是体面与认可？而王室，恰恰能给他们这个，当他们同时拥有了名分和武装，这两者一旦结合起来，他们对您还会像以前那样听话吗？”
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