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X总行第一副行长廉诗国,来到了江南省。按照他自己的想法是不想在这种时候来找贾正阳的,但架不住几个副行长和江南地产新任总裁白云峰的一再劝说,也只好硬着头皮来了。
如果说以前廉诗国见到贾正阳时还挺自然的,那是因为两个人级别差不多,但现在贾正阳都是国家领导人了,廉诗国还是一个小小的商业银行的副行长,充其量也就是一个副部级的待遇,现在双方地位发生了变化,廉诗国心里自然就有了障碍。
“首长,您好!”廉诗国的态度非常恭敬。
“呵呵,诗国同志,这是在江南省委,我们之间就不要这么客气了。”
贾正阳的态度很随和,廉诗国紧张的心理有些放松了,他也明白贾正阳讲这句话的意思,这里是江南省委,意思就是让廉诗国不要称呼首长了,称呼他为贾书记就可以了。
郑伟替两个人沏好了茶,退了出去,廉诗国笑着说道:“贾书记,这么多年了,你还是喜欢大红袍,就没有想到要换换口味吗?”
贾正阳笑了笑:“凡事只要形成了习惯再要想改变可就难了,我喜欢大红袍是因为这个茶味道纯正,气味独特,另有一番滋味,生活的习惯可是不需要与时俱进的。”
贾正阳知道廉诗国这次千里迢迢地从京城飞来江南,不会是来和他讨论茶道或者叙旧的,一定还是有其他方面的事情。两个人品了一会儿茶,贾正阳说道:“你这次来找我有什么事情吗?”
廉诗国笑着说道:“我这次主要是来看望你,说实话,这么长时间不见,还确实是有些想念。另外也有点小事向你请示一下。”
“我们之间就不要讲那么多客套话了,有什么话你就直说吧。”
看得出来廉诗国很难开这个口,但是好不容易见到贾正阳了,这次如果不谈,要是再想找这么个机会可就难了,想了一下说道:“贾书记,现在江南的房地产市场发展得很好,楼房销售量并没有像其他省市那样,出现大规模的下降,而是不降反升,楼房价格在全国也处于一个很低的水平。”
贾正阳看了一眼廉诗国,也没有说什么,他现在断定,廉诗国这次来江南要谈的就是房地产方面的问题。
“你说得很对,江南房地产的销售不降反升,主要就是因为房地产的价格回归到一个合理的水平,老百姓能够买得起房了,这就证明我们整顿房地产市场,降低房价拉动内需的政策,还是非常正确的。你是干银行的,也应该知道几十万亿的存款是从哪里来的,有人曾经形象化地把这部分钱比喻为关在笼子里的老虎,如果我们不能正确引导消费,一旦这只老虎跑出来可是要吃人的。”
廉诗国作为一个商业银行的副行长,他当然明白这些道理了,他知道几十万亿的存款大多数是来自老百姓的,国家现在强调拉动内需,就是想让老百姓把这笔钱花出去。但由于各项社会保障制度不健全,只靠国家的行政引导是根本达不到这个目的。
比如说现在的房地产市场,楼价太高了,老百姓买不起房就刺激不了消费,只有当房产价格回归到一个合理的水平,才能刺激老百姓的购房欲望,他们才能想到要改善居住条件。而江南省现在所做的这一切,就是为了达到这个目的,再加上各项社会保障制度的不断健全,江南房地产市场必然会迎来又一个春天。
廉诗国正在这里琢磨着,就听贾正阳又说道:“长期以来,我们对住房问题的特殊性认识不足,片面强调通过房地产市场来调节需求,解决住房问题,用房地产政策代替住房政策。从政策属性上看,房地产政策是一种经济政策,主要着眼于市场效率;住房政策则是社会公共政策,更注重社会公平和居民的基本住房需求,它要解决的问题是,使不同收入状况的居民住有所居。”
贾正阳侃侃而谈:“目前,住房领域方面的社会反响强烈、争议较大的问题主要集中在三个方面。一是房价快速上涨,特别是大中城市房价涨幅过大,新建的中小户型住房供给严重不足,二手房市场和租赁市场发育缓慢,住房市场秩序比较混乱;二是住房保障覆盖面小,措施不到位,有些保障制度设计不合理,由此产生的一些‘寻租’和腐败现象引起广大群众的不满;三是住房市场宏观调控困难重重,调控政策尚未达到预期目标。而这一些也正是中央下一步要重点关注的问题。”
喝了一口茶润了润嗓子,贾正阳又说道:“我国住房制度改革从实施之初,就在某种程度上担负了拉动经济增长的功能。‘房地产是国民经济的支柱产业’被地方政府推至极致并演变成畸形的增长模式。经营土地成为投资增长和财政收入增加的重要法宝。在现行体制下,由土地产生的资产性收益和大部分税费基本上归地方所有。加之我国实施财政‘分灶吃饭’的政策,各地政府在财政收入不足的情况下,只有利用土地出让筹集地方建设资金,土地收益在一些地区已成为典型的‘第二财政’。而且我国还存在以GDP增长率论政绩的干部考核体系,也使得地方政府在政绩冲动下,或明或暗地支持土地出让金的持续上涨。在经济增长的冲动下,一些城市政府忽视了住房的保障功能。”
“目前,调整住房供应结构步伐较慢,中小户型住房比重依然偏低。近几年来,九十平方米以下套型供应量占比不足百分之二十。经济适用住房和廉租住房供应滞后,廉租住房的房源不足是当前推进廉租住房制度建设的主要问题之一。这一系列的问题,也是中央今后在制定经济调控政策时首先要考虑到的,而江南省只不过是在这方面带了一个头。”
廉诗国心想,坏了,本来这次想来当说客的,说服贾正阳同意江南今后在进行房地产开发时,政府不再以土地入股,再恢复到以前的那种状况,却没想到贾正阳倒把他廉诗国给说服了。从贾正阳的谈话里就可以听得出来,今后不光是江南省要这样做,全国其他的省市也同样要这样做。
其实贾正阳已经猜到了廉诗国这次来江南的目的,刚才长篇大论地讲出这番话来就是在告诉廉诗国,江南省现在实施的房地产政策是不会再改变了,你也不要再充当这方面的说客了。
廉诗国苦笑了一下说道:“贾书记,说心里话我是赞成江南省在房地产开发中实施的这一系列政策的,我们也知道这是利国利民的。但是,自从我们控股江南地产之后,也出现了很多的问题,绝大部分股东不同意我们再和省政府联合搞房地产开发,他们也多次来找总行要协商这件事情。考虑到江南地产是一个股份制企业,我们也应该考虑一下股东的利益不是吗?”
贾正阳脸色突然一板,说道:“股东的利益要照顾,可是老百姓的利益谁来考虑呢?经过审计部门的审计,现在江南房地产业的利润虽然有了一定程度的下降,但依然还保持在百分之十八左右,与国际房地产市场相比较,这已经够高了,一些人还想恢复到以前那种暴利时代,这是绝对不可能的。”
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