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“为何官员考核不严?
赵官家一连四问,每一问,都如同有万钧之力压下来。
群臣心中发颤,看来今日赵官家是真的要把这件事剥个干净。
一提到宋朝的冗官,有人就会说因为文官地位高,所以愿意当官的人多。
其实不然!
宋朝冗官过剩的直接原因很奇葩。
赵鼎继续答道:“官员冗余皆因恩荫人数过剩。”
他此话一出,大殿内的气氛全然不同了。
宋代恩荫制度范围之广、名目之多、数额之滥,前无古人后无来者。
高官子弟、子孙、亲戚、甚至门人都有可能通过恩荫封官进爵,官员职位的高低决定了所享受的恩荫的待遇也不同。
“宰相可荫十人、侍从六人、中大夫四人,除此之外,在朝大臣死后往往一次又可荫补多人,有些荫补人数不下二十人。”
“如此泛滥之官,未经科举,仅仅恩荫,人数剧增,而职位数量有限,尝尝有一个县城三个知县、四个士曹参军,甚至有的州府有六个知州。”
“是以,国朝官员人数之盛,旷古未有。”
“然则冗官之害,害在人浮于事,相互包庇,而审计不足,则是审计院去年成立,建设尚未完全。”
“然即使建设完全,官员如此之多,平增审计之力耳!”
“至于考核不严,诚然如官荐之乱,层出不穷,有官员举荐下面的官员上位,被举荐者上位后毫无政绩,却相安无事。”
这还不算什么。
大宋朝中枢部门种类之多,也是闹出各种奇葩。
甚至出现了一个人同时接到枢密院和东府的两种完全不同的职位任命。
赵鼎此番话说下来,朝堂上那更是鸦雀无声。
什么叫改革?
这才是进入改革的深水区了。
自我革新。
从范仲淹时代的庆历革新就在商量冗官之弊政,到神宗时代王安石变法,依然无法解决。
为什么?
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