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第六十七章 土改一（第1页）

“爹，怎么办，交是不交，明天就到期了。”赵秉承望着躺在椅子上眯着眼假寐的父亲。。

“北方政府，已经发布了政府令，限期上报各家各户所拥有土地数量，并开展四省人口普查，和土地普查。”望着老爹依然不回复。赵秉承自顾自的说着。

“政府的目的是要把土地收归国有，再由政府承包给个人，田租定为一成五，一口人2亩田地，2分自留地，自留地不交租，，按照政府规定，咱家总共7口人，只能留15.4亩地，剩余2000多亩地，要全部收归国有，”赵秉承也不管老爹听不听，他一字不露的，把政府要分田地的政策说给老爹听。

作为光复党预备党员的他，现在是一名在校大学生，总理在月初向议会提交了《关于在北方四省进行土地改革的命令与指导意见》。

然后在总理的要求之下，议会对总理所提交的政策进行了投票，结果是没有被通过。

要知道议会议员中哪个不是家里良田万亩，总理的提议，就是让议会自己把自己的土地无偿上交给政府。

就算议会对总理对政府的治理是持支持意见的，可并不代表议会议员会批准损坏他们利益的方案。

在议会投票没有通过的法案的第二天，总理以光复党总裁的身份，召开了光复党第一大第二次会议，在会议上总理做了报告，并把政府之所以，推行土地改革的理由，一一阐述给与会的代表，并要求光复党上下要统一意识，服从中央的改革政策，积极拥护政府的各项政策。

会上，总理把在工业区自己名下的36000亩土地全部无偿捐献给政府，而政府向北方工业公司，颁发了拥有30年使用权的土地证。

会议上总理进行了长达六个小时的发言。

“同志们，民国建立已经有两年了，内忧外患的情况依然很严峻，外患暂时不细说，内忧可是实打实摆在眼前的，到现在关内枪声依然未停，各地军阀和政府之间互相攻伐，民众生活甚至不如满清时期，关内我们暂时管不了，也没有办法去管，可关外呢，按照我的看法是，依然是贫困的，我党从建立那一天起，就是代表大多数人民的利益，要站在大多数人民的利益这一边。”文昊脸上露出嘲讽之色。

“可现实呢，因为土地私有的性质，四省7至8成的土地都集中在地主手上，这7至8成的土地，咱们光复党人，又占有了多少？”

“农民只有可怜的2到3成，而四省9成的人都是农民。所以让农民有田耕地成为了政府当时最主要的工作。”文昊不顾台下众人议论声，继续他的发言。

“要说起这个土地改革，那就先从什么是封建土地所有制开始吧。封建土地所有制可能有的人习惯性认为那是地主土地所有制，其实不然，古话有云：普天之下莫非王土。你看，土地都是王上的，所以，土地并不都是地主的。在2000多年的封建王朝中，土地所有制是分为：国有土地所有制、地主土地所有制、农民土地所有制这三种主要形式，并且他们相互依存，交替为主。

在原始社会当中，土地是属于氏族内所有成员的，大家都得干活，都得种粮。随着夏商周时代的到来，禅让制变为世袭制，家天下成为传统，一切土地就都属于国家，这种土地所有制度被称为“井田制”。国王层层分封土地，诸侯世袭罔替，但不得转让与买卖，且定时得向国王缴纳供奉。

春秋战国时期，常年打仗，且生产力的提升，使得井田制早已名存实亡，其中魏国的李俚为了提高粮食的产量，废除“井田制”鼓励老百姓开荒，允许土地私有买卖。秦国商鞅变法时正式废除了“井田制”，以法律形式确立了封建土地所有制，到秦统一六国，这一制度一直延续了两干多年。

秦汉初期都是以国有土地所有制为主，到了汉武帝时代，年年打仗导致国库空虚，诸多改革并起，充分玩转金融武器来剥削民众的汉武帝使得民间资本的萌芽得以发展。至此以后各路豪族粉墨登场，土地所有制也变成了以地主土地所有制为主或以国有土地所有制为主的形式，农民土地所有制因为经济力量薄弱所以往往都被兼并。

到了东汉刘秀建国，纵然他自己的个人能力等综合素质在当时无人能比，自成一档，俗称“位面之子”，但若没有颍川豪族，南阳豪族，巨鹿豪族，邯郸豪族等等豪族在背后又是出人，又是出粮的，这个天下还不知道得割据多久。

再到三国时，地方豪族已经成长到群雄割据。在这段时间里，都是地主土地所有制占主导地位，民间土地随意买卖，农民的土地则被兼并的越来越严重。

因为曹操的个人能力，实行屯田制让他在东汉末年群雄并起的局面脱颖而出。何为屯田制，简单地说，田都是我曹魏的，把田分配给士兵，农民。