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第一百一十三章 各有盘算（第1页）

慕容雪听李炳说了这话，心中立刻暗叫不好：太子殿下年轻气盛，又急于针对治国理政有所建树，因此很容易在“建功立业”这个话题上，被谢光劳剑华他们所蛊惑。

一旦李炳批准了豫州刺史的奏疏，恐怕连帝都方面都不好再横加阻拦。毕竟，帝君李成武之前曾明诏天下，由东宫抚政监国，除了重大军务之外，其他所有事情都基本交给太子裁夺了。

现在看来，所谓持重谋国那一套，在李炳这里并不好使。年轻人，胆子大，闯劲足，干什么都有一股子冒险精神，劳剑华也正是瞅准这一点，稍加怂恿鼓动，就远比慕容雪的“谨慎行事”更容易让李炳接受。

眼看着李炳逐渐被谢光劳剑华牵着走，无奈之下慕容雪只好临时决定，改变策略。他心里清楚，倘若继续在李炳面前喋喋不休的唱衰经，恐怕不仅不能说服年轻的太子，反而还会引起对方不快，将他彻底排斥出议事的圈子。

因此，慕容雪心念急转，以退为进道：“殿下，劳大人刚才的那番分析，虽然略显牵强，但微臣也可以理解他的初衷和苦心。假如真的能够顺利完成金河主道的治理，对朝廷和百姓而言，确实是一件功在当代、利在千秋的好事。不过，治河工程毕竟关系重大，豫州刺史的奏疏之中，仅仅是提请御准此议，而详细的治河方略却多有疏漏之处。譬如，工程的步骤进度、资金的筹集拨付、民夫徭役的调用安排等等，皆非一个地方州府所能统筹规划的。因此臣以为，可否先诏令尚书省，安排工部和户部研究出一套行之有效的方案，然后待呈送殿下斟酌定夺之后，再一并予以核准。”

他这个建议，说的合情合理，即便谢光与劳剑华担心节外生枝，一时之间却也找不出什么过硬的理由来反驳。

李炳见众人无话，点了点头，同意道：“如此甚好。那就拟旨尚书省，责成他们根据豫州刺史的建议，谋划具体所谓实施方略，限期一个月完成，报本宫审阅。你们如果有什么好想法，也可以一并写进去，与帝都方面共同参详。”

众大臣闻言，连忙纷纷拱手应道：“臣遵旨。”

李炳高兴的拍拍书案，长吁一口气：“好啦，治理金河主道的事情先到此为止，接下来，咱们再谈谈长刀军团吧。”

一听太子提起了长刀军的事，谢光一系的人马都不禁暗暗发愁。

此前，关于长刀军大统领冯一韦的问题，帝都的态度非常明确，用意也非常明确。

朝廷之所以将此事呈报给李炳来决定，既是因为有必要遵照抚政监国的规矩办事，请太子过问人事大权，同时，这也是在试探目前李炳与谢光之间的关系。

如果太子批准冯一韦晋升太尉，交出长刀军团的兵权，不仅可以顺利剪除谢光的党羽势力，也能够确定李炳并未成为权臣谢光的傀儡。

相反，倘若东宫已经被谢光所左右，直接驳回了对冯一韦的新任命，那没什么太大关系。到时候，只需要帝君李成武再专门发下一道敕令，同样可以换掉冯一韦。

圣唐的官制体系，可以说非常严格。通常，从五品以上的官员任免，皆是经由尚书省的吏部提议，经门下省、中书省层层审核批复，最后呈送帝君御准，方可生效执行。最终的核准权力，一直牢牢的掌握在帝君手中。

因为现在东宫太子奉旨监国，代行天子令。所以，对于冯一韦的任命，从形式上讲，需要李炳来拍板。

但是，朝廷官员的选任，还有另一个比较罕见的渠道，那就是由帝君直接签发的敕令。在某些特殊的时候，圣唐帝君也可以不经过三省六部的举荐批核，绕开朝廷的人事行政审批体系，直接对官员进行委任，而这种方式，便是历史上有名的“墨敕斜封”。

　　只不过，对于那些深受圣教思想影响的官员们来说，他们往往更希望走正正当当的途径，获得朝廷和同僚的认可，以维持自己的官声和清誉，相反不太乐意接受帝君“墨敕斜封”的直接任命。

所谓“正封清正，斜封谄宠”。

但不管是正封还是斜封，不难看出，吏部这次所奏请的任命公文，即便李炳不同意，冯一韦的去留命运也都等于已经决定了。

针对这个棘手的问题，谢光与劳剑华经过反复商议，终于想出了一个应对办法：东宫留中不发。

那么何为“留中不发”呢？简单说，就是帝君把大臣的奏章留在宫禁之中，不交议，也不批答。