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与这个“城东湿地公园”项目一起被搁置的还有城市中心的“河滨公园”项目。
不过吴庸此次提出的城东开发方案内容更大胆,不仅包含了当初何强代表旅游局提出的“城东湿地公园”项目,还包括商品房开发、新建县政府办公大楼、行政服务大楼、CBD商务中心、体育中心、第一人民医院、图书馆、博物馆、文化馆、老干部活动中心、幼儿园、中小学……规划面积一期10平方公里,二期10平方公里。
吴庸的这个方案提出后,顿时引起常委会巨大争议。一是投资建设一座新城,将会耗费海量资金,这对于并不富裕、人口只有七十万出头的小县来说,将会造成极大的财政困难;二是现在的商品房市场刚刚启动,市区每平米均价两千上下的商品房,很难有大的土地收益;三是政府办公大楼、行政服务大楼、县图书馆等建筑才建了三五年,还是大半新,重新建设属于浪费;另外将县体育中心、图书馆、博物馆、文化馆、老干部活动中心移到人口稀少的城东郊区,不方便市民使用,利用率太低……此外20平方公里新城区,将会损失多少优质耕地……
吴庸对于大家的反对,成竹在胸,侃侃而谈:“关于建设城东新区方案,我已经跟海西市委瞿秋平书记和仇白市长分别汇报过了,他们都没有表示反对。仇市长还夸奖我们有胆识,够创新,值得尝试和鼓励。”
吴庸的话等于给这事定了调。试问,按照官场游戏规则,对于一把手提出的方案,何况还有上级领导点头,其他人即便是有一肚子意见,只要不触及个人利益,哪怕明知是一个假大空项目,也没有几个人敢说出反对意见,除非他不想要头上的这顶乌纱帽了。
就在大家都以为这事就这么定下来时,何强却不合时宜的发出了不和谐声音。
“我听了吴书记的城东新区规划方案,感觉很好,只是立即实施的话,个人感觉有点太超前了,最好是先建设一座湿地公园,聚集一些人气,过几年再来讨论这个方案。我们县城西部是经济开发区,是上一届政府定下来的,可是受各种因素影响,规划的土地至今只利用了不到三分之一,大量农田荒芜,而且还有不少企业仅仅是围了一个大院子,里面却只是建了一二排车间,显得十分空荡,土地使用效率太低。我建议,当务之急,应该集中精力,努力提高经济开发区的土地使用效率,使我县的GDP再登一个台阶。可如果这时将我们的工作重心转移到城东,誓必会让我们的精力分散,从而影响经济开发区的发展。”
何强的话犹如一枚炮弹在了平静的水面爆炸,令整个常委会的气氛一下子紧张起来。看向何强的眼光,有震惊,有欣赏,有怀疑,也有愤怒。
吴庸眼中闪过一道冷冷的光芒,然后不动声色地说:“何书记的意见也有一定的道理。建设城东新区,是个新鲜事物,对此,欢迎大家畅所欲言,有什么不同意见,都可以说出来。”他见大家都不吱声,直接点将。“区县长,你是政府一把手,如果建设城东新区,你可是第一责任人。这事你怎么看?”
代县长区功成为人圆滑,平时看人都是笑嘻嘻的样子,此刻他身上还背着一个“代”字,哪里敢轻易得罪吴庸?再说,城东新区开建,肯定是政府负责,他作为政府一把手,将是最大的受益者之一:土地规划审批的权限在他手里,财政拨款的钱在他手里……开发商哪个不需要围着他转?哪个不需要讨好他?因此他呵呵笑道:“何书记的担心是有道理的,投资建设城东新区,其实不光是经济开发区会受到影响,投资资金上也将面临极大的困难。但是我仔细权衡了一下利弊,还是觉得利大于弊,晚开发不如早开发……我们为市里开了一个好头,我相信市财政也不可能一点不支持。”
何强不以为然道:“即便财政税收上我们能够得到市区的一些支持,但肯定有限。此外,我县登记人口七十万才出头,如果考虑出外打工的,实际人口恐怕不足六十万,县城包括城关镇全部人口加起来,仅有八九万人……二十平方公里的新城区,面积已经是老城区的五倍,若是没有大量人口注入,只怕到时即便建起来,也是一座空城,更难说有多大的经济效益……说不准还能成为巨大的财政负担……”
何强的话把吴庸的脸都气青了,他恶狠狠地扫视了在座的每一位没有表态的常委,冷冷地说:“你们不想说点什么吗?”他又点了一下新上任的宣传部长程华,程华急忙摇头说:“我到任不久,就连全县所有乡镇都认不全,没有资格提出不同意见。”
吴庸的脸色稍稍缓和了一些,接着他又点了一两个人名,发现他们都表示没意见,赞同建设城东新区,不由得信心大涨,说:“既然是关系到全县发展的百年大计,我们还是充分发扬民主,大家举手表决。”
表决结果可想而知,在座的十一位常委,只有何强一人弃权,其余十人全都表示同意。
常委会通过了建设城东新区的方案,何强只好当众表态,服从常委会的决议。
当吴庸得意地宣布“散会”后,何强第一个站起来离开。他到达办公室放下茶杯,还没有坐下,组织部长徐海涛跟着走进来,他拍了一下何强的肩,轻轻地说:“这事他要搞,就让他去搞好了,搞不好,板子也打不到你副书记的身上,你没必要较真。”
何强给徐海涛递上一支烟,并给点上。“徐部长,我明白您的意思。可这事要是搞不好,不就坑了老百姓了么?给国家也会造成很大的损失。”
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