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第五百八十九章 枢密院的讨论（第1页）

第五兵团的奏报通报到枢密院后，韩东和也特地找到了刘静轩来商议此事，毕竟枢密院众人对财政方面的了解，肯定远不如这位内阁大人。

刘静轩接过从辽东寄过来的，关于这段时间草原交易的贸易，以及培养战马的预算账目研究了一会，很快便得出了结论道：“目前仅靠辽东培养这么大数量战马的话，不太现实，即使考虑到草原通商的利润，至少在五年内都是入不敷出的。”

“那刘大人又有何高见呢？”

韩东和接着问道：“有没有什么方法，或者措施来解决这种问题。”

庄玉树给出的战马预算中，参考了江智勇的意见，将整个大明的战马培养问题都集中在了这片草原，包括所有兵团中拥有骑兵编制的战马。

“若是仅考虑第五兵团的话，这片草原贸易带来的税收自然是足够了，但是整体考虑的话，就要将战马培养的问题纳入到军费预算中来考虑才对。”

刘静轩一针见血地点出了问题，并接着说道：“咱们的战马获取一直是一次性的支出，购买成马，但战马培养育种等自然不能通过这样的方式，如此数量的战马仅靠第五兵团是供养不了的。”

当然如今各个兵团骑兵团里的战马大多是通过战争途径，俘获的，只有极少数是通过马场购买，这也计算在了每个兵团的军费支出内。

何朝军也知道刘静轩所说的意思，但他也将枢密

院众人的想法说了出来，“不过，我们的考虑还是希望建立这种模式的战马培养，无论是育种还是战马的选拔，草原都有着得天独厚的优势。”

刘静轩接着说道：“诸位大人应该都是这个想法，但是对于每个兵团应该考虑到实际情况来决定。”

“我建议采用认养制度，毕竟不是每个兵团都需要蒙古好马，咱们大明内部的山地等地形也不都是这种蒙古马所擅长的。”

“庄玉树所报的数量可以缩减一部分，除去第五兵团本部的所需外，其他的战马培育，由你们枢密院调节，费用也添加到各兵团的军费支出上去。”

“这样一来不仅军费的支出更加透明化，对于我们内阁的财政规划也是有帮助的。”

他说完这些，接着拿出了自己所带来的一份明细，正是粗略整理出来的军事报表，枢密院众人传阅之后也大致了解了大明如今各兵团的军费消耗。

刘静轩接着说道：“像倭寇省从占领至今的财政收入，也大都补贴到了海军士兵的培养当中，一些沿海商船的交易，也有他们的参与。”

“而对于大沽口兵工厂及各地造船厂生产的新舰船等也是根据，罗金昌、吴昌时等人的预定计划而安排的。”

“这条流程成熟了之后，内阁也不需要将税收收上来之后，再拨款到兵工厂，直接由兵团所在的当地财政补款和给养这些士兵。”

刘静轩推行的这项

制度，自然是有利有弊，众位枢密院的官员也是议论了起来，其中最大的疑虑便是某些地方难以支撑军费，或者是军队征战时期的军费如何计算的问题。